特朗普签署公告 暂停非法越境者庇护申请

总统美国川普(特朗普)周五(11月9日)签署一项公告,暂停为非法越过美墨边境的提供外国人政治庇护申请,有效期为90天,或直到美墨签署协议。

该总统令于周六(10日)生效,意味着要申请庇护的外国人必须出现在美国入境口岸,才有资格获得庇护;但这些外国人仍可寻求其它形式的保护,以免遭到迫害或酷刑。此外,对公告之前提出政治庇护的人士没有影响。

在周二的中期选举前,中美洲万民大篷车车队以最快的速度北上,穿越墨西哥朝美国进发,目前人数已从高峰时的7000人下降到5500人左右。之前,川普已下令数千名美军前往南部边境,确保那里的安全。

“我刚刚签署了关于庇护的公告,这非常重要”,川普周五在飞往法国巴黎前对记者说,“人可以进来,但必须通过入境口岸,合法进入我们国家。”川普说。

根据“移民和国籍法”第212(F)条规定,如果总统发现任何外国人或任何类别的外国人进入美国将不利于美国的利益,他可以在他认为必要的期间,宣布暂停所有外国人或任何类别的外国人作为移民或非移民入境,或对外国人入境施加他认为适当的任何限制。

川普的行政令与美国司法部以及国土安全部周四(8日)的联合公报保持一致,这两个部门颁布新规指,违反总统公告,非法进入美国的外国人将没有资格获得政治庇护。

2018财年40外国人万非法越境来美

最近几周,美国南部边境平均每天有约2000名未经允许的外国人入境。在2018财政年度,南部边境入境口岸发现12.5万名外国人无入境许可,而不通过入境口岸,非法越境的外国人更多达40万名。

加州联邦上诉法院周四(8日)驳回川普政府对达卡计划(DACA,延迟递解非法入境的未成年人)的上诉,指川普政府必须继续执行前总统奥巴马(Barack Obama)时期开始的这项政策。

川普周五表示,这是个好消息,因为这意味着当局可以向美国最高法院提起上诉。“DACA现在有望进入最高法院,在那里得到公正裁决。”川普说。

最高法院曾在2016年6月,以4比4的平均票数否决奥巴马的大赦行政令,让达卡扩大项目和“美国公民父母暂缓遣返”(DAPA)移民行政令失效,但仍保留了过去的达卡计划。川普政府是准备全面废弃奥巴马时期的达卡政策,改择优移民机制,给这些人士新的机会留美。

人中美洲占难民申请的三分之二

根据白宫网站周五公布的资料,在2013年之前,每100名抵美的外国人只有1人寻求庇护,但2018年这个数字已飙升至100个人中就有10个提出申请。

其中,来自中美洲国家(北三角)危地马拉,洪都拉斯和萨尔瓦多的外国人,在他们美国涌入边境后提交的难民申请,占全美接收难民申请的三分之二,这是造成美国难民申请程序大量积压的重要原因。

而另外一方面,大多数这三个国家的难民申请人都没有提交有效的申请,但因为美国政治庇护制度存在漏洞,申请人往往最终都能被美国当局释放,并在美国获得工作许可。

白宫说,去年结案的,入境时自称有可信恐惧理由的外国人案件中,有近半数外国申请人既没有在法庭聆讯,甚至连庇护申请都没有提交